Подготовка Воронежской области ко вступлению России в ВТО

В соответствии с обращением Григория Ю., касающимся подготовки Воронежской области к вступлению в ВТО, сообщаем следующее.

         В течение последних 10 лет мы тесно сотрудничали с руководством Департамента торговых переговоров Министерства экономического развития Российской Федерации с целью выявления положительных и отрицательных моментов для Воронежской области от вступления России в ВТО, неоднократно выступали в СМИ по данной проблематике, приглашали ведущих отечественных и иностранных экспертов.

         Ещё в 2002 году была создана межведомственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Воронежской области в связи с присоединением России к ВТО. Кроме того, в области был создан Региональный центр переподготовки и обучения кадров в условиях присоединения к ВТО.

          В целях минимизации негативных последствий от вступления в ВТО мы информируем региональное бизнес-сообщество о различных семинарах и практикумах, организуемых ведущими консалтинговыми компаниями по вопросам ведения и организации бизнеса в рамках ВТО, проводим  анкетирование предприятий. Так, например, 21 марта 2012 г. в г. Воронеж в рамках V Воронежского промышленного форума департаментом экономического развития была организована и проведена Конференция «Вступление России в ВТО. Региональный аспект». 

         В рамках подготовки к Конференции департаментом экономического развития области были проведён опрос руководителей ряда ведущих региональных предприятий, результаты которого показали, что степень информированности предприятий по теме ВТО в целом остаётся относительно невысокой, исключение составляют только предприятия, входящие в состав крупных холдингов. Это наглядно отображено на приведённой таблице:

	Оценка
Воронежсельмаш	2,5
УГМК «Рудгормаш Воронеж»	3
ФПК «КосмосНефтьГаз»	5
ОАО Тяжмехпресс	3
ООО «Продимекс-Холдинг»	3
Средний балл	3,3
1 – полный информационный вакуум 10 – абсолютная информированность

 

Многие предприятия ссылаются на то, что им не хватает информации по вопросам, связанным со вступлением России в ВТО. Такая проблема действительно существует, и её решение запланировано как на федеральном, так и на региональном уровне. Правительство Воронежской области, со своей стороны, намерено выпустить рекомендации для предприятий, содержащие подборку материалов, которые должны помочь им сориентироваться в проблематике ВТО.        

         По оценкам предприятий, в связи со вступлением России в ВТО обострятся те проблемы, которые отечественная промышленность испытывает на протяжении уже многих лет – ценовая и качественная конкурентоспособность продукции, износ основных фондов и недостаток средств на модернизацию производства. Кроме того, требованиям новой конъюнктуры не отвечает в большинстве случаев эффективность менеджмента. Некоторые предприятия уже проделали большую работу по повышению качества корпоративного управления, однако для многих эта проблема по-прежнему актуальна.

Наиболее значимые ограничения для предприятий Воронежской области в условиях вступления России в ВТО

Ограничение	Сельское хозяйство	Промышленность
Качество продукции	2 (1)	0 (5)
Ценовая конкуренция	2 (1)	4 (4)
Сертификация продукции	5 (1)	0 (5)
Возможность самофинансирования	2 (4)	6 (4)
Инвестиционная привлекательность	6 (3)	1 (3)
Наличие производственных мощностей	9 (1)	5 (4)
Объём импорта	6 (2)	0 (2)
Объём экспорта	4 (2)	0 (2)
Вложения в НИОКР	6 (1)	8 (4)
Таможенная политика	4 (2)	0 (5)
Оценка ограничений: 1 – минимальный показатель 10 – максимальный показатель

 

1) Данные, предоставленные департаментом экономического развития Воронежской области;

2) Рассчитано АУ ВО «Институт регионального развития» на основании данных департамента экономического развития Воронежской области;

3) Рассчитано АУ ВО «Институт регионального развития» на основании данных Региональной программы «Повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области на 2011-2014 годы»

4) Рассчитано АУ ВО «Институт регионального развития» на основании данных «Воронежского статистического ежегодника 2011 г.»;

5)   Данные, представленные предприятиями химической промышленности

         Отдельного внимания заслуживают мнения, прозвучавшие со стороны регионального АПК. Его представители оценивают присоединение к ВТО наиболее жёстко. Национальное сельское хозяйство действительно становится более уязвимым в результате торговой либерализации.

         Однако не стоит думать, что в результате вступления в ВТО российский АПК будет брошен на произвол судьбы. Нормы ВТО не исключают государственную поддержку сельского хозяйства, хотя его формы, безусловно, изменятся. В распоряжении государства остаются меры т.н. «зелёной» и частично «янтарной» корзин, и их ресурс будет полностью задействован. Предварительно согласованный потолок финансирования в 9 млрд. руб. намного выше нынешнего уровня господдержки сельского хозяйства.

Правительство Воронежской области, со своей стороны, внимательно прислушивается к мнениям представителей воронежского бизнеса и готово содействовать им в решении возникающих проблем.

Последствия присоединения России к ВТО  по-прежнему являются спорным вопросом. Большинство представителей бизнеса не могут дать точный прогноз относительно судьбы своих компаний и отраслей.  Однозначно можно сказать, что бизнесу необходимо готовиться к изменению правил игры на рынках.
Торгово-промышленная Палата Воронежской области приняла участие в обсуждении региональных аспектов вступления России в ВТО в ходе одноименной конференции на V Воронежском Промышленном форуме 21-22 марта 2012 г.
В число участников вошли представители Торгово-промышленной палаты РФ, Министерства экономического развития РФ, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, управлений и представительств федеральных структур, руководители региональных промышленных предприятий, коммерческих организаций и бизнес-ассоциаций.
 В принятой резолюции они постановили разработать Стратегию (областную целевую программу) и рекомендации для хозяйствующих субъектов Воронежской области (в т.ч. для малого и среднего бизнеса), определяющие основные задачи государства и бизнеса по обеспечению минимального риска для отраслей экономики региона при вступлении России в ВТО. Для этого было решено создать при ТПП Воронежской области комиссию по информационному обеспечению предприятий и организаций Воронежской области, касающихся вступления России в ВТО.  
Также в планах Торгово-промышленной палаты – изучение опыта стран, ранее присоединившихся к ВТО, для направления рекомендаций в правительство Воронежской области и подготовка предложений по обучению специалистов отраслей экономики при работе в условиях ВТО.