В Воронеже две беды: инвесторы и дороги
Улучшение делового климата в Воронежской области – дело хорошее и нужное, которое необходимо начинать прежде всего с привлечения инвестиций, в том числе и иностранных. Привлечение дополнительных денежных средств позволило бы наладить производство, открыть дополнительные рабочие места и улучшить уровень жизни всех жителей города.
Но для того, что бы инвесторы захотели вкладывать деньги нужно им понравиться, а встречают как известно по одежке.
Первое с чем сталкивается инвестор, приехав к нам в город это наши «замечательные» дороги!
Это касается и пробок в часы пик и качества дорожного полотна и отсутствие дорожных развязок и объездных маршрутов.
Ни для кого не секрет, что ежегодно в бюджет Воронежа попадают средства на ремонт существующих дорог и строительство новых. Но куда уходят эти деньги никто не знает. Это незнание порождает недовольство общественности и обвинения в коррупции органов власти. Падает рейтинг региона в целом и, как следствие инвестиционная привлекательность. Ведь любому инвестору становится понятно что если власти не могут сделать дороги по которым сами и ездят как можно говорить о каких-то масштабных проектах. Сколько денег не вкладывай – все равно украдут.
Это относится не только к Воронежу но и ко всей России в целом.
Именно по этой причине 17 февраля 2012г. Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами (РАДОР) был проведен круглый стол по вопросам участия общественности в контроле расходования бюджетных средств и способам осуществления такого контроля (с протоколом заседания можно ознакомится по ссылке: http://www.rador.ru/activities/plan/inf/170212/ ). По словам Игоря Сторыгина, директора Ассоциации «Радор» уже во всех субъектах РФ назначены ответственные за информирование людей о состоянии дел с дорожными фондами.
В тоже время, при попытке найти хоть какую-то информацию об ответственных за информирование в Воронежской области натолкнулся на сообщение общественного движения автомобилистов и жителей Воронежа «убитые дороги» о том, что на все попытки с их стороны наладить взаимодействие с органами власти ответа не последовало.
То ли это невнимание к общественности – простой недосмотр со стороны исполнителей, то ли сознательноt сокрытие фактов представителями власти.
Во избежание ответов не по существу вынесу интересующие меня, да и наверное всех жителей Воронежа вопросы отдельно:
· Как в Воронежской области обстоит дело с информированием общественности о расходовании городских средств, в том числе на ремонт дорог?
· Кто из представителей органов власти назначен ответственным?
· Планируется ли создание специализированных информационных ресурсов?
В качестве конкретных мер по привлечению общественности к контролю расходования бюджетных средств, хочу привести слова из выступления Л.Сафина, министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан на упомянутом заседании «РАДОР»:
«Что касается участия общественности в формировании и, соответственно, контролн, то в этом году мы запустили геоинформационную систему, которая позволяет на сегодня давать четкую информацию, где и на каких участках у нас будут ремонтные работы, где мы будем вести какое-то строительство. Более того, любой житель Татарстана может, проезжая по любому участку нашей дороги, сделать фотографию с iPhone, тут же направить в эту систему, и эта фотография тут же окажется у нас в базе данных. То есть любое замечание – яма, некачественно где-то убрано, любой сигнал будет принят. Поэтому вот эти системы, тем более, что Татарстан продвигает такую систему, как электронное правительство, нам позволяет очень оперативно и быстро реагировать на все эти вещи. Более того, у нас в этой системе будет весь подвижной состав: и школьные автобусы, и межгород, поэтому водители, которые тоже имеют какие-то замечания к дорожным службам, имеют прямую возможность сразу реагировать на эту ситуацию.»
Если бы в Воронеже удалось реализовать хоть часть того, что делается в других регионах деловой климат Воронежа изменился бы в лучшую сторону. Ведь непременным условием успеха любого предприятия является доверие партнеров. А прежде чем пытаться заслужить доверие инвесторов нужно заслужить доверие населения.
Официальный комментарий
Официальные комментарии ТПП
Изложенная в публикации обеспокоенность общественности Воронежской области, вызванная отсутствием достоверной информации о ходе проведения дорожно-строительных работ, финансируемых из регионального дорожного фонда, по нашему мнению, требует со стороны органов государственной власти Воронежской области принятия конкретных мер, по организации объективного освещения в СМИ хода и результатов использования дорожного фонда.
Как известно из сведений различных информационных источников, 7 февраля 2012 года Губернатором Воронежской области принято решение о создании координационного совета по развитию автодорог при региональном правительстве. Координационный совет займется контролем за использованием средств дорожного фонда, чтобы сделать их расходование максимально эффективным, сообщили в региональном правительстве.
Там отметили, что совет будет являться коллегиальным совещательным органом и займется разработкой предложений по развитию сети автодорог региона. Члены совета также будут утверждать план дорожных работ в области, обеспечивать взаимодействие исполнительных органов власти области и органов местного самоуправления по вопросам развития автодорог.
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев заявил, что в состав совета должны войти не только специалисты региональных профильных ведомств, но и ученые-эксперты, а также представители Общественной палаты области и ассоциации муниципальных образований.
Бизнес-сообщество Воронежской области и, в первую очередь, автотранспортники области, также как и другие участники дорожного движения, проявляют полную заинтересованность в получении систематической объективной информации, отражающей деятельность создаваемого совета, а также сведений, позволяющих определить конкретные результаты использования регионального дорожного фонда. Поэтому, в состав координационного совета следует включить и представителей Торгово-промышленной палаты Воронежской области.
Очень интересное предложение и актуальная проблема. После прочтения официальных комментариев появилось несколько вопросов. а именно:
1. Проводится ли объезд после формального окончания сроков работ? Вопрос объясняется тем, что своевременное окончание любых дорожных работ - редкое явление.
2. Косательно пробок. На мой взгляд крайне пагубно на эффективность работы с поставщиками и инвесторами влияет именно бедственное положение Воронежа в виде пробок. Очень часто сталкиваюсь с пробками на пересечении улиц 45 Стрелковой Дивизии и ул. Беговая. Там находятся как достаточно крупные предприятия, так и представители среднего бизнеса. И наличие заторов в данной ситуации сильно усложняет работу всем находящимся там предприятиям как с инвесторами, так и с поставщиками, и с реализацией производимого товара. Учитывая положение по пробкам в Воронеже в целом не остается никаких сомнений, что это не единственный пример.
3. Как Координационный совет планирует оповещать население об эффективности использования ресурсов, выделенных на проведение дорожных работ?
4. Каким образом будет создаваться данный совет? на основании каких положений он будет собираться? Кем он будет контроллироваться?
заранее спасибо
Проблема оптимизации движения автотранспорта в Воронеже крайне актуальна. Однако, текущим ремонтом дорожного покрытия ее не решить, нужна серьезная реконструкция дорожной сети на основе пересмотренного генерального плана Воронежа (сейчас он старый и отражает реалии на 2004 год, да и то отчасти) и концепции развития города. В общем подходить к развитию дорожной сети нужно более профессионально. Вторая важная сторона проблемы - налаживание общественного контроля за расходованием средств дорожной сферы. Известно, что сейчас сметы на дорожное строительство и реконструкцию завышены как минимум втрое. Необходимо налаживать конкуренцию дорожных предприятий, предупредлать коррупцию при проведении и реализации госконтрактов.
С целью развития взаимодействия между общественностью и администрацией городского округа город Воронеж, для контроля выполнения объемов и качества дорожно-ремонтных работ на улично-дорожной сети города, приказом руководителя управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области, определена межведомственная комиссия, в составе которой участвуют представители общественной организации «Наше общее дело».
По результатам объездов определены состав работ, сроки исполнения и ответственные.
Кроме того на сайте администрации города размещена информация гарантийных участков улично-дорожной сети города. Любой житель города может направить свои замечания, предложения (с приложением фотоматериалов) на электронный адрес управления дорожного хозяйства и благоустройства.