Проблемы детских садов в Воронежской области
Проблемы детских садов в Воронежской области (с каркасом зданий серии ИИ-04) возможно решить следующим методом: выполнить надстройки 3-го и 4-го этажей из облегченных, но утепленных конструкций. Такая реконструкция позволит за один год получить дополнительно около 300 мест в каждом уже построенном детском садике. В прошлом веке проектировщики закладывали более 200% запас прочности на каркасных зданиях серии ИИ 04. Такие здания не только детских садов, но и школ уже построены в городе Воронеже, районных центрах Воронежской области.
Мощные конструкции фундаментов, колонн, ригелей и перекрытий позволяют выдержать надстройки дополнительных этажей. Проектировщикам следует выполнить дополнительные расчеты и двухэтажные здания объектов соцкультбыта за один строительный сезон можно превратить в трех- или четырехэтажные.
Капиталовложения на решение проблем существенно сокращаются. Количество детских мест увеличится в 1,5 -2 раза.
Официальный комментарий
Официальные комментарии ТПП
Такие технические решения давно существуют (повышение этажности из облегченных конструкций). Необходимо учитывать требования к этажности зданий дошкольных организаций.Требуется исследование технического состояния реконструированного здания,особенно фундаментов.При технико-экономическом обосновании проекта реконструкции здания необходимо учитывать полную переделку всех инженерных сетей и повышение энергопотребления ( изменение лимитов на энергоносители ).
Действующими нормами проектирования и эксплуатации предусматривается проектирование детских садов этажностью не более 3-х.
Надстройка дополнительного этажа предусматривает не только проектирование этого этажа, но и реконструкцию существующего здания детского сада до доведения его до действующих норм эксплуатации, в том числе изменение планировочных и конструктивных решений существующего здания в соответствии:
со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» ВСН 62-91*, СП 35-101-2001 (необходимо принять проектные решения, соответствующие критериям доступности, безопасности, удобства и информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения);
с Федеральным законом № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и (необходимо принять конструктивные решения с обеспечением дополнительных выходов и устройством лифтов);
с Постановлением Правительства № 73 от 15.02.2011 г. «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам»; СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений», утв. приказом Минрегиона России № 320 от 05.07.2011 г.
с Федеральным законом №337-ФЗ от 28.11.2011г (необходимо принять проектные решения по обеспечению безопасной эксплуатации здания).
Кроме того, в связи с тем, что проектные решения по типу оснований, фундаментов и других конструкций решаются в соответствии с геологическими условиями площадки строительства и с учетом требований регламентов, строительных правил и СНиП, реконструкция существующего здания детского сада предполагает обследование оснований (грунтов) под фундаменты на предмет определения их прочностных характеристик для увеличения нагрузок от надстроенного этажа, обследование существующих несущих и ограждающих конструкций для возможных технических решений.
При таких условиях, затраты на реконструкцию объекта в целом необходимо соотнести не с площадью надстраиваемого этажа, а с количеством детских мест в реконструируемом здании.
Таким образом, предложение Яковлева П.И. о надстройке существующих детских садов по серии ИИ-04 (недействующая серия) и превращения детских садов за один строительный сезон в детские сады, отвечающие современным требованиям, не имеют оснований.
К сожалению не все так просто, как кажется.
В 2010 году введены в действие санитарные правила СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», который является безусловно обязательным к исполнению любыми юридическими лицами, осуществляющими деятельность по проектированию, строительству и реконструкции данных учреждений. Эти правила прямо запрещают проектирование, строительство и реконструкцию детских садов более 2-х этажей. В отдельных случаях, в условиях плотной застройки, допускается 3 этажа, но на третьем этаже размещаются только вспомогательные помещения. Так что проблему увеличения вместимости так не решить. Кроме того, сегодня существенно изменились требования к обеспечению противопожарной безопасности и доступности помещений для людей с ограниченными физическими возможностями, что не предусмотрено планировками зданий указанных Вами серий.
К тому же решение о возможности надстройки может быть принято только после тщательного инструментального обследования и выдачи соответствующего заключения компетентной организацией, ведь от этого зависит безопасность и жизнь наших детей.
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области является государственным заказчиком или главным распорядителем бюджетных средств по проектированию и строительству социальных объектов на территории области с 2009 года.
За это время запроектировано и построено более 30 школ, детских садов, спортивных, медицинских и культурных объектов.
Опыт работы за эти годы показал, что реконструкция старого здания с учетом приведения его к современным санитарным, противопожарным нормам и требованиям по доступности для людей с ограниченными физическими возможностями обходится не дешевле, а зачастую и дороже нового строительства.