Доставка продуктов инвалидам и пенсионерам

Сервис доставки лекарств, продуктов питания и товаров первой необходимости Инвалидам и пенсионерам.
Только представьте, как тяжело нашим старикам таскать тяжелые сумки из магазина. В особенности это касается продуктов длительного хранения, овощей, круп, злаков. Да, конечно, частично эти продукты можно купить в магазинчике, что в соседнем доме, но по цене явно выше, чем этот же товар в крупных сетях, а это уже далеко не шаговая доступность для многих, а для пенсионера важен каждый рубль.
А как покупают продукты люди, которые не могут ходить, имеют какие-либо пороки или травмы конечностей? Вы когда-нибудь задумывались об этом?
Подобного специализированного социального проекта нет в РФ. Немного погуглив в сети, я не нашел информации о формах и примерах успешной реализации столь важных социальных услуг.
ЗНАЧИМОСТЬ ИДЕИ:
Доставка на дом свежих и недорогих продуктов питания, средств гигиены и лекарственных препаратов, на мой взгляд, является наиболее значимой и востребованной социальной услугой для инвалидов и пенсионеров.
Так, статьей 17 Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ" социальное обслуживание пенсионеров и инвалидов на дому названо в качестве одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде.
Пунктом 2 указанной статьи к числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся в том числе относятся:
1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;

ОПИСАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИДЕИ:
Полагаю найдутся те, кому идея доставки продуктов и товаров первой необходимости пенсионерам может показаться утопической или сложно реализуемой, однако следует принять во внимание следующие обстоятельства:
Во-первых, данная функция, включая финансирование доставки, уже возложена на государство;
Во-вторых, следует учитывать, что существенно упрощает задачу подбора поставщиков достаточно узкий ассортимент товаров;
В-третьих, основная часть заказов будет идентичная и иметь устойчивую цикличность, что позволяет не только унифицировать заказы, но и настраивать эффективное расписание доставки, облегчает логистику и в конечном счете затраты на доставку, которые понесет государство.
В-четвертых, уровень техники (включая бытовые средства связи (мобильные телефоны, смартфоны, планшеты и пр.) и телекоммуникационных технологий на сегодняшний день позволяет легко создавать и масштабировать информационные системы (и/или системы управления) необходимые для эффективной реализации подобного проекта. Это касается как точек входа в систему для получателей услуг (например, телефонный звонок, интернет соединение и т.д.), и организации взаимодействия и контроля государства и поставщиков товаров (работ, услуг) (например, система электронных торгов, трекинг заказов и т.д.)
Полагаю, причина отсутствия подобного проекта на сегодняшний день состоит в том, что на данный никто не рассматривал с позиции частно-публичного партнерства. Думаю, что без такового он вообще вряд ли может состояться.
Основные принципы реализации сервиса (на примере Воронежской области):
1) Заказчик - Управление социальной защиты Воронежской области выступает заказчиком на организацию сервиса доставки товаров и организует работу коллцентра.
2) Разработчик - организация, победившая в конкурсе заключает договор на разработку соответствующего сервиса (аппаратно-программный комплекс).
3) Исполнитель - транспортная организация, победившая в конкурсе заключает договор на организацию доставки продуктов питания, медицинских препаратов и товаров первой необходимости до конечных потребителей.
4) Поставщики - организации, победившие в конкурсе на право подключения к сервису в качестве поставщиков соответствующих товаров.
Основные инструменты:
1) Онлайн сервис
2) Мобильные приложения под различные ОС
3) Коллцентр на базе федеральных или коротких номеров
4) Короткий сервисный номер Ростелеком для звонков с городских номеров
5) Использование Социальных карт СБ РФ и УЭК для расчетов, учета и статистики
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ВНЕДРЕНИЯ:
Считаю, что каждая из сторон в результате его реализации получит желаемый результат:
1) инвалиды и пенсионеры наконец получат реально работающий механизм во исполнение норм действующего законодательства.
2) государство эффективно реализует функцию социальной защиты
3) частные компании-производители (продавцы) товаров за счет фиксированного ассортимента, но значительного объема закупок товаров, при незначительной наценке могли бы получить необходимую прибыль.
ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ИДЕИ:
1) Возможное недоверие к сервису со стороны самих социально незащищенных потребителей в виду стереотипа неэффективности государственных мер социальной поддержки и возрастающей у пенсионеров с возрастом ригидности мышления и отрицательного отношение ко всему новому.
2) слабая или отсутствующая компьютерная грамотность людей преклонного возраста.
Возможные пути решения:
- повышение компьютерной грамотности в центрах социального обслуживания
- организация коллцентра на базе короткого номера как альтернатива позволяющая быстро оформить заказ по телефону при помощи сотрудника Коллцентра. К слову сказать, в этом году запущен в работу короткий номер «115» по которому можно получить информацию о госуслугах. Полагаю, что он вполне может быть задействован в реализации данного проекта.
- пропаганда в телепрограммах и печатных СМИ.
- заведение "Тимуровских" аккаунтов - волонтеров из числа студентов соответствующего региона для оказания помощи по формированию заказов.